Среда, 18 февраля 2026

моя книга

Человек — основа общества (Закон) Часть вторая. Полиция. Аналог УПК и уголовного следствия.

233

Либертанское право не делает различий между уголовными и неуголовными правонарушениями. Это связано с одним из основных принципов либертанского права, ставящего на первое место не факт действия, а факт причиненного вреда. Человек, укравший столовую ложку, и человек, укравший миллионы, оба причинили вред имуществу, четвертому непреложному праву человека и гражданина. Факт нарушения права остается одинаковым. Разница лишь в воздаянии. Равнозначное воздаяние устанавливает возмещение ущерба и утрату права самого укравшего на защиту имущества в той же степени, в которой он совершил нарушение. Естественно, существуют смягчающие или усугубляющие вину факторы, в зависимости от которых воздаяние может быть смягчено, но не может быть выше содеянного.

Рассмотрим некоторые вопросы правил действий полиции. Действия, которые скорее относятся к прямым обязанностям полиции территории третичного уровня, ну и частично к полиции территории вторичного уровня. Если дружинники и сотрудники полиции первичных и вторичных территорий направлены в первую очередь на предотвращение нарушений, уделяя больше внимания предупреждениям и могут задержать человека за совершенные действия до решения суда или для предотвращения действия, то полиция третичной территории и те сотрудники полиции вторичной территории, которые занимаются не мелкими нарушениями, а расследованием совершенных и готовящихся к совершению значимых нарушений, по сути сейчас именуемых преступлениями. Как они должны действовать? Сейчас эти вопросы рассматривает УПК. В условиях единой системы, это будет задачей установленных МВД обязательных правил работы полиции.

В случае мелкого нарушения достаточно протокола о совершенном действии, который может быть направлен в суд для дальнейшего разбирательства. Если же речь идет о более серьезном нарушении или подозрении в серьезном нарушении, начинается расследование. Причиной для расследования может стать заявление о совершенном действии или о готовящемся действии, которое может причинить серьезные нарушения права. Сейчас делают значимое различие между заявлением пострадавшего (или свидетеля) и явкой с повинной. По сути, это то же заявление, но заявление о собственном нарушении. Естественно, суд должен учитывать, что человек сам сознался в содеянном, и ставить этот факт как смягчающее обстоятельство, но для вопроса открытия расследования нет никакой разницы, от чьего имени было заявление. Так же поводом для открытия расследования может стать протокол о совершенном действии или об обследовании места, где это действие было совершено. Открыть расследование может начальник отделения полиции вторичной или вышестоящей территории, если имеются подозрения или факт совершенных или готовящихся к совершению действий, которые могут причинить значимый вред непреложным правам граждан или организаций. По сути, это поручение начальника полиции своим подчиненным изучить имеющиеся факты и расследовать причины и обстоятельства, связанные с данным делом, для предоставления информации суду.

Расследованием занимаются специальные работники соответствующего отделения, приписанные к нему, в данный момент это оперативные сотрудники и следователь (по сути, сейчас принадлежащие к разным ведомствам и выполняющие несколько различные функции). Как уже говорилось, этим должны заниматься профессионалы, специально подготовленные и обученные. Задачей расследования является установление всех возможных фактов и обстоятельств совершенного или готовящегося к совершению серьезного причинения вреда непреложным правам граждан или организаций. При возможности предотвратить готовящееся нарушение (преступление). Либо найти виновного в уже совершенном нарушении (преступлении). Процедура открытия расследования должна быть максимально простой. Получив заявление или протокол, в котором говорится о произошедшем или готовящемся нарушении (преступлении), начальник территориальной полиции назначает соответствующего специалиста в своем отделении проверить полученные данные и расследовать обстоятельства, связанные с ним. Теоретически достаточно было бы и устного поручения, но следуя необходимости хотя бы минимальной формализации, пожалуй, оно должно быть все же письменным. Эта процедура не должна иметь ни какого отношения к суду или иным инстанциям, принятие решения о расследовании исключительная прерогатива территориальной полиции.

Вопрос посредственности также должен быть упрощен и сведен к простому логическому решению. Если серьезное правонарушение (преступление) произошло на данной территории, им занимается местная территориальная полиция. Если ряд аналогичных преступлений произошел на нескольких территориях, ведение расследования находится в юрисдикции территориальной полиции соответствующего уровня, охватывающего все территории места совершения серьезного нарушения (преступления), вплоть до полиции четвертичного уровня (собственно МВД как такового). Но территориальные полицейские отделения нижестоящих уровней могут (но не обязаны) так же принимать участие в расследовании. Однако решение о результатах расследования принимается территориальной полицией максимального, для данного дела, уровня. То есть, в случае если схожие преступления, совершенные одним человеком (или одной группой людей) произошли в нескольких районах одной области, то в расследовании могут принимать участие как специалисты полиции третичного (областного) уровня, так и специалисты полиции вторичного (районного) уровня в тех районах, где преступление было совершено. Но все результаты расследования в конечном итоге должны быть переданы в областную полицию, и именно там выносится решение о результатах расследования.

Частные расследования. Любой гражданин собственными силами имеет право провести частное расследование, если имеет подозрения, что другой гражданин совершил серьезное нарушение (преступление) или планирует совершить таковое. Собранные факты и полученная информация в таком расследовании должны быть переданы в территориальную полицию соответствующего уровня. Где они должны быть присоединены к материалам расследования, ведущегося полицией, если таковое ведется, или могут стать причиной для начала расследования полицией, если такового не было. Передача результатов частного расследования в полицию считается равнозначной подаче заявления гражданином. Количество и детальность информации в заявлении может быть любой.

Расследование представляет собой сбор информации о совершенном или предполагаемом серьезном нарушении (преступлении). Расследование производится путем сбора данных при помощи опросов граждан, потенциально имеющих отношение к совершенному действию (свидетели, очевидцы, знакомые жертвы или подозреваемого, обладающие информацией, способной помочь расследованию), сбором и изучением улик, имеющих отношение к делу. В том числе лабораторные исследования этих улиек.

Скрытые методы расследования, как то, скрытое видеонаблюдение, прослушивание телефонных разговоров, изучение частной переписки в социальных сетях и по е-мейлу, вскрытие и изучение почтовой переписки, посылок и иной корреспонденции, а так же проведение обысков частных территорий с целью обнаружения улиек по делу или запрещенных к обороту предметов, производится исключительно с письменного разрешения территориального судьи данной территории, соответствующей уровню территориальной полиции, ведущей расследование. Информация, собранная без письменного разрешения судьи, считается недействительной, не может быть принята к рассмотрению судом, а лицо, собравшее эту информацию, считается совершившим нарушение третьего непреложного права и подлежит соответствующей ответственности. Однако могут быть использованы записи из публичной, открытой переписки или заявлений гражданина, а так же записи камер наблюдения в общественных местах, не являющихся скрытыми и установленных в целях безопасности учреждений, установивших эти камеры.

Обыск частного помещения или досмотр гражданина должны производиться в присутствии минимум двух свидетелей (понятых) при предъявлении письменного разрешения судьи на проведение обыска. Досмотр гражданина может производиться без письменного разрешения судьи по подозрению сотрудника полиции в том, что у гражданина при себе имеются запрещенные предметы или улики, связанные с расследуемым делом.

Вопрос объединения и выделения расследований. Если было начато расследование, но в его ходе обнаружилось, что это не единичный факт, а случай в ряде аналогичных на других территориях, все дела должны быть объединены и переданы для расследования территориальной полиции соответствующего уровня. Но местная полиция может продолжать расследование, только прерогатива принятия решения по нему передается в полицию вышестоящей территории. Напротив, если в ряде дел было обнаружено отдельно взятое нарушение, не имеющее отношения к другим случаям, то оно может расследоваться местной территориальной полицией как отдельное дело. Поясню на примере. Скажем, некий гражданин ворвался в магазин и, угрожая продавцу, потребовал деньги из кассы. Получив деньги, он скрылся. По факту начато расследование и поиск гражданина по делу о нарушении четвертого непреложного права. Расследование начала местная территориальная полиция вторичной территории. В ходе расследования стало известно, что подобные действия данным гражданином были произведены не только в указанном магазине, но и в еще нескольких магазинах в других районах. Расследование было передано в областную полицию. В то же время выяснилось, что в одном из магазинов продавец попытался сопротивляться и был избит налетчиком. Значит, дело о нанесении материального ущерба группе стачек (магазинов) находится в ведении областной полиции, ведущей расследование по этому вопросу. А дело о причинении вреда здоровью продавцу находится в ведении районной полиции территории, на которой было совершено данное преступление.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *