Мы рассмотрели предлагаемую структуру полиции в условиях нового общества, в условиях действия либертанского права. Теперь рассмотрим, как эта новая полиция должна работать, основываясь на современных прототипах работы полиции и тех требованиях, которые сейчас устанавливает закон. Но помимо требований закона, всегда есть и другие аспекты, которые зачастую значительно сильнее влияют на происходящее.

Снова для начала упомянем военно-патриотические клубы. По сути, это не полиция, это гибрид обучающего и даже где—то развлекательного клуба по интересам, на основе которого формируется местная народная дружина, исполняющая функции полиции на уровне первичных территорий. А в случае необходимости эти дружины и клубы могут стать основой формирования народного ополчения – иррегулярной армии, не существующей в мирные дни, но способной стать поддержкой для профессиональной армии в случае военного времени. Основной задачей дружин, в плане правоохранительной деятельности, является защита прав и контроль за соблюдением Единого Закона на первичной территории. По сути, все это сводится к созданию групп дружинников, которые будут патрулировать свою территорию, делая упор на наиболее «злачные» места, хорошо известные местным жителям, и пресекать мелкие правонарушения, а также своевременно сообщать о более значимых нарушениях в полицию вторичной территории и помогать в решении ситуации прибывшим полицейским.

Многие ситуации с мелкими правонарушениями могут разрешаться простыми методами, не требующими каких—то дополнительных мер, кроме предупреждений. Главной и основной задачей должно стать предотвращение самого нарушения или остановка его развития в более серьезное нарушение, а не получение штрафа или «постановка галочки». Ведь куда проще, заметив пару подвыпивших местных жителей, которые шумно спорят и готовы перейти к рукоприкладству, развести их в стороны и отправить по домам, чем задерживать, штрафовать и заводить дела. Или шумную компанию молодежи, поздним вечером, попросить переместиться в более подходящее место, где их шум не будет мешать другим жителям. Да и отношение соседей к знакомым лицам будет восприниматься проще и легче, чем к «бобику» с людьми в форме.

Аналогичная задача – поддерживать порядок и соблюдение законности, в первую очередь предотвращая возможные инциденты, а не карая и наказывая за них, должна ложиться и на собственно полицию, начиная с полиции вторичных территорий. Главная суть – не оштрафовать, а предотвратить правонарушение.

Но поговорим о тех моментах, когда остановить и мирно урегулировать не получается. Каковы должны быть действия полиции или дружинников в случае серьезных правонарушений и преступлений? Несмотря на то, что Единый Закон и сам принцип либертанского права основаны на минимизации законодательства и сведении инструкций к принципам, в некоторых случаях все же требуется регламентация полномочий, которыми наделяются те же служители правопорядка. Здесь вопрос опять—таки уже не к Единому Закону, слишком высокая детализация подобных вопросов там будет неуместной, скорее к тем обязательным правилам, которые должны устанавливаться МВД. Попробую описать в общих чертах некоторые существующие ныне нормы, прописанные в законодательстве, и то, как они должны выглядеть с точки зрения либертанского права.

Либертанское право устанавливает свободу личности как высшую ценность общества. Либертанское право устанавливает принцип формирования общества свободных людей в свободном обществе, основанном на взаимном уважении. Принцип свободы личности заключается в незыблемом постулате «делай, что хочешь – не вредя другим». Священными и неприкосновенными являются четыре основных непреложных права человека: право на жизнь, право на здоровье, право на свободу, право на имущество. Непреложное право неприкосновенно, но его лишается тот, кто сам нарушил непреложное право другого. Принцип равнозначного воздаяния утверждает: нарушивший непреложное право другого лишается защиты на соблюдение собственного непреложного права в той степени, в которой он нарушил право другого. Либертанское право не допускает самосуд как меру воздаяния; либертанское право утверждает право на защиту, во избежание ошибок. Лишить защиты непреложного права может лишь суд, а первых двух непреложных прав – лишь суд присяжных.

Собственно, те вопросы, которые могут быть разрешены по обоюдному согласию через компромиссное предложение помощников судьи, к работе полиции в большинстве случаев не имеют отношения. Хотя некоторые могут быть отправлены в суд именно через полицию. В данный момент мелкие правонарушения, не считающиеся уголовными преступлениями, так же фиксируются полицией, и по ним выносят решения суды.

Как уже говорилось выше, задачей полиции является защита прав граждан и предотвращение нарушений ЕЗ. В случае если сотрудник полиции или дружинник считают, что действия того или иного гражданина направлены на причинение вреда другим гражданам или ячейкам, или в результате таковых действий вред может быть причинен, или что действия гражданина нарушают принципы, установленные ЕЗ, сотрудник полиции или дружинник должен предпринять действия для предотвращения возможного или происходящего нарушения. Опять—таки выше упоминалось, что основной задачей является не задержание или наказание гражданина, не выписывание штрафов, к чему во многом сейчас сводится работа тех же ППС и ДПС, а предотвращение возможного причинения вреда. Остановить готовую начаться драку, а не задерживать граждан, решивших выяснить между собой какой—то вопрос на кулаках. В случае, если можно ограничиться предупреждением и урегулировать назревающую конфликтную ситуацию без применения других мер воздействия, именно так сотрудник полиции или дружинник и должны поступить. В первую очередь это касается патрульных служб, первичных и вторичных территорий.

Но если сотрудник зафиксировал нарушение ЕЗ или уже причиненный вред, то, естественно, он и должен об этом сообщить судье и, при необходимости, для предотвращения дальнейшего причинения вреда, имеет право задержать нарушителя. Опять—таки, задержание должно производиться только в случае, если гражданин, несмотря на предупреждение или уже на наличие факта совершенного нарушения, продолжает действия, способные причинить вред.

Вернемся к вопросу регламентации действий полиции (и дружинников тоже). Учитывая то, что либертанское право нацелено на борьбу с бюрократизацией и чрезмерной документацией, все бюрократические инструкции, детализированно описанные бланки и формуляры подлежат удалению. Большая часть документов, где можно обойтись без формализации, должна предоставляться в свободной форме. Речь не идет о таких документах, как, к примеру, паспорт – они, естественно, должны быть строго определенной формы. Но различные заявления, обращения, извещения, справки и прочая бумажная волокита не должны иметь установленных форм и образцов. Вместо этого достаточно списка необходимых данных, которые должны быть в таких документах. То же касается и документации, с которой работает полиция. Различные протоколы и т.п. Собственно, правила по поводу составления полицейской документации (опять—таки, еще раз повторюсь, не описание формуляров и т.п., а списки необходимой информации, которая должна присутствовать в документе) должны устанавливаться МВД в обязательных правилах работы полиции, но не в ЕЗ. Однако немного стоит уточнить эти вопросы, что именно должно присутствовать.

Что такое протокол? Собственно, описание какого—то действия, действия, совершенного гражданином, процесса досмотра гражданина, процесса опроса или допроса, процесса осмотра места событий, изъятия каких—то обнаруженных предметов и т.п. Сейчас существует целый ряд формуляров, обязательных к применению, причем в зависимости от ситуации. Большая часть таких документов является печатным текстом, различных ссылок на статьи и законы, с оставленными пустыми графами под заполнение тех или иных данных. Все это может делаться в свободном виде. Но что должно соблюдаться? Естественно, должны быть указаны данные того, кто производит досмотр или опрос и т.п., соответственно, заполняет протокол, данные человека, которого опрашивают, обыскивают и т.п., если действия осуществляются в адрес человека, ну и описание, собственно, тех фактов, ради которых эта бумага заполняется. То есть, что было нарушено с точки зрения составляющего протокол, на основании чего сделаны такие выводы, действия, которые были предприняты, показания подозреваемого в правонарушении или свидетелей, описание найденных предметов (если таковые были). Все кратко, по сути вопроса и без лишних и не имеющих отношения к делу слов. Если подозреваемый в правонарушении был задержан, так же указываются эти данные: когда и по какой причине.

Уже упоминалось, что гражданин может возразить на попытку его задержания, но в случае, если полицейский или дружинник настаивает, должен ему подчиниться, даже если не согласен с его доводами. Жалобу на незаконное задержание гражданин может подать в суд, если считает, что полицейский или дружинник не имели права его задерживать.

Сам протокол о правонарушении является достаточным основанием для передачи его в суд. Если это мелкое правонарушение, то рассматриваться оно будет в первую очередь помощниками судьи и может закончиться добровольным принятием компромиссного предложения. К примеру, если полицейский задержал нетрезвого гражданина, который в состоянии опьянения разбил какой-то предмет (скажем, в кафе) или пытался уйти, не заплатив за поданные ему блюда. Компромиссным решением может считаться добровольное признание гражданином своей неправоты и его устное заявление о готовности оплатить нанесенный ущерб (и, при необходимости, принести извинения сотрудникам кафе). В таком случае помощник судьи фиксирует принятое добровольное соглашение и сообщает о нем пострадавшей стороне. В случае невыполнения добровольно принятых условий пострадавшая сторона может снова обратиться в суд или напрямую к судебным приставам с требованием заставить гражданина выполнить взятые им обязательства.