Как должно работать Вече при социал-либертанстве?

3 февраля

9 мин

Статья публиковалась ранее на моем ДЗЕН канале.

Напомню еще раз (так как постоянно путают) социал-либертанство не имеет никакого отношения к либертарианству, как и к либеральному социализму или социальному либерализму. Основной принцип социал-либертанства – это власть находящаяся в руках Вече (всенародных собраний). Полная законодательная власть в руках – Вече. Высшая исполнительная власть в руках Вече (аналог современных администраций территориальные социально-хозяйственные службы подчинены Вече). Как же должно работать Вече?

Что такое “Вече” слышали многие. Но к сожалению, в основном информация о том, что такое Вече базируется на довольно искаженном представлении, основанном на историческом примере Новгородской республики позднего (завершающего) ее периода. К этому времени Вече превратилось в подобие Боярской думы, где заседали бояре, только по наиболее важным вопросам собирался сход – общее собирание всех жителей города, да и то большинство “концов” – районов города присылали своих представителей, а не приходили в полном составе. Но это “схема” работы Вече уже на его закате, в самом финале краха республики прямого народовластия. Изначально Вече представляло собой всеобщий сбор посёлка или племени, на котором каждый мог высказать свое мнение и проголосовать за или против по любому вопросу.

Основная претензия читателей к возможности управления в современных условиях городом, регионом, тем более всей страной при помощи Вече состоит в том, что невозможно собрать всех жителей в одном месте, а если и собрать, то получится не пойми что. Вот, мол, и в Великом Новгороде стали присылать представителей на Вече. Так, мол, и сейчас представительская система работает, вон есть депутаты, они и представляют избирателей, мол, это и есть более прогрессивная и развитая система идущая от тех же самых Вече. Система работает, да не работает. Любая представительская система, как бы замечательно она не выглядела, со временем превращается в политические игрища желающих стать представителями и получить официальный статус и место в законодательном собрании. Я уже не говорю про исполнительную ветвь власти, которая не “подчиняется” парламенту лишь условно, на самом деле превращаясь в основную ветвь власти.

Так как же может и должно работать Вече в современных условиях? Попробую ответить на основные и наиболее часто встречающиеся вопросы. Первое, что нужно сказать, в Вече никого не “выбирают” и не “назначают”, это именно всенародное собрание, то есть решение принимается всем населением. Второе, Вече заменяет все парламенты, законодательные собрания всех уровней и принимая на себя полную власть законодательной ветви. Во власти Вече принимает законы. На уровне всей страны это общие законы (в частности Единый Закон аналог расширенной Конституции), принимать новые, менять старые, дополнять или изменять их, это исключительная функция Вече. Аналогично на уровне регионов, городов, поселков, даже кварталов, действуют свои Вече – собрание местного населения данной территории. Территориальные Вече функционируют как аналог современных муниципалитетов, областных законодательных собраний и т.п. Они могут принимать местные правила (законы), не противоречащие Единому Закону и законам большей территории, в которую входит данная территория. То есть закон города не может противоречить закону области, равно как и закон города, и закон области не могут противоречить закону страны. Но это не все. Помимо функции законодательной ветви власти, Вече носит и функцию высшей исполнительной власти данной территории. Аналоги современных администрации существуют, но не в качестве “власти”, а в качестве нанятых Вече и полностью подчиненных Вече социально-хозяйственных структур. Вече выбирает главу ТСХ (администрации), Вече задает приоритеты направления работы ТСХ, Вече может в любой момент уволить и переизбрать не устраивающего главу ТСХ. Глава ТСХ полностью подотчетен Вече. ТСХ занимается социальными, хозяйственными и техническими вопросами. Судебная ветвь власти так же существует. Существует отдельно. В виде выборных судей так же избираемых Вече. И ТСХ и судьи – работают согласно установленным в Едином Законе нормам исполняя прописанные там функции и обязанности.

Вопрос третий. Как осуществить функционирование Вече в современных условиях? Меня, честно говоря, удивляет, когда комментаторы начинают рассуждать, что многомиллионная толпа на площади превратится в хаос и ничего не сможет решить. Рассуждая о таком варианте, данные граждане исходят из представлений о Вече как об исключительно толпе собравшейся на площади. Простите, уважаемые, сейчас двадцать первый век, а не одиннадцатый. Чтобы каждый человек смог отдать свой голос вовсе не обязательно собираться толпой на площади. Это избыточно и неактуально. В современной России (да и не только) действует вполне современный аналог Вече – это референдум. Референдумы проводятся как всероссийские, так и местные. И я как-то писала (правда, на другом канале) про прекрасные примеры того, как народ через референдум отменял решения местных властей и добивался того, что действительно нужно народу, а не чиновникам. Это замечательно и прописано законодательно. Однако. Референдум мероприятие дорогостоящее и сложное в организационном плане, в результате чего проводится только в исключительных случаях по важным вопросам. Для регулярного функционирования Вече в качестве регулярных и довольно частых референдумов, было бы слишком затратно, сложно и раньше или позже от такого подхода пришлось бы отказаться. Но есть другие варианты, как учесть голоса каждого гражданина по тому или иному вопросу.

Существует одно из современных направлений сторонников прямого народовластия. Данное направление предлагает очень простой, достаточно дешёвый, очень удобный и более чем доступный вариант прямой демократии, через электронное государство. Суть проста. Каждый, имеющий гражданство, человек устанавливает на свой телефон или ПК специальное приложение. Все вопросы решаются электронным всеобщим голосованием. Форма очень проста. В приложении приходит сообщение, в котором озвучивается вопрос, и достаточно в любом месте и в любое время просто выразить свое мнение буквально нажатием: “да” , “нет”. Результаты голосования обрабатываются (в том числе как вариант ИИ) и по результатам голосования принимается соответствующее решение. Вариант очень удобный для применения. Но. Имеет множество своих побочных “но”. Во-первых, рассмотрение сложных вопросов с большим количеством информации станет невозможным, так как большинство не станет вчитываться, а будет принимать решение поверхностно тыкнув “да, нет”. Во-вторых, большой объём информации и множество вопросов так же будут либо пропускаться, либо игнорироваться, либо приниматься “наобум”. И самое главное, существуют большие и очень большие риски фальсификации результатов. Никто не отменял хакеров, а также никто не отменял программистов контролирующих работу счетной программы, которые могут внести свои корректировки по своему усмотрению. Ну либо по приказу кого-то, за определённую плату и т.п. Такой вид голосования быстро превратиться в борьбу хакеров и торги заинтересованных лиц с программистами занимающимися работой оборудования обеспечивающего подсчет голосов.

Есть третий вариант, которого я и придерживаюсь. Как обычно говорят сами комментаторы критикующие возможность проведения Вече в современных условиях – Вече хорошо работает на небольших территориях, типа посёлка, маленького городка, района или квартала. Вот и замечательно, пусть именно так и работает! Раз в месяц собраться жителям квартала или поселка несложно. Проголосовать в живую тоже несложно по имеющимся вопросам. А если принимается решение по вопросу, который гражданин понимает, что он важен для него, то и рассматривать его будут не поверхностно, а внимательно (как это сделать лучше напишу ниже). Решить вопросы на уровне поселка или квартала несложно. А что для большей территории? Все просто, голосования проводятся так же по первичным территориям. А их результаты суммируются. Приведу пример, так сказать, “разжую на пальцах”. Скажем, в одном городском районе (небольшом) четыре квартала, каждый из которых собирается на своем Вече. Вопросы кварталов решают каждый у себя. Вопрос района решается таким способом. Допустим, в каждом квартале обитает по 100 человек (упрощаю для наглядности). Возник вопрос касающейся всего городского района. Вече в каждом квартале собирается, скажем, раз в месяц. На определённое собрание выносится вопрос района. Люди собрались и проголосовали. Скажем, со следующим результатами: 1 квартал 80 за, 20 против; 2 квартал 50 за, 50 против; 3 квартал 30 за, 70 против; 4 квартал 70 за, 40 против. На уровне района результаты суммируются: 80+50+30+70= 230 за, 20+50+70+40=180 против. И того вопрос решен – за. Аналогично никто не мешает продолжить суммировать и выше, на уровне всего города суммировать результаты районов, на уровне области всех городов и сельских районов, на уровне страны всех областей, краёв и республик.

Теперь поясню, как это может работать, чтобы граждане внимательно рассматривали вопрос, по которому принимают решение и как вообще вопросы должны попадать на рассмотрение на Вече. Ну, во-первых, самое главное – закон. Закон должен быть максимально прост и минимально детализироваться, закон должен нести суть, а не четкие инструкции (кроме тех случаев, когда это необходимо), закон должен быть минимизирован и крайне прост. В Едином Законе должно быть прописано, что правки и изменения не могут значительно усложнить закон. В Едином Законе прописаны основные функции и обязанности работа ТСХ, прописаны обязанности и права граждан, прописаны основные правила единые для всей страны. Местные законы не могут противоречить ЕЗ, как и закон города не может противоречить закону области. Каждое Вече, любой территории, любого уровня, может принимать свои правила (территориальные законы) не противоречащие законам вышестоящей территории. В ЕЗ так же прописаны обязательные вопросы, которые рассматриваются на планово проходящих Вече. Частота проведения Вече тоже может устанавливаться самим Вече, минимальные требования могут быть заложены в ЕЗ, ну допустим минимум раз в год. К обязательным вопросам относиться могут такие вопросам как выборы – перевыборы главы ТСХ, бюджетные приоритеты расходования общественных средств собираемых ТСХ и т.п. Каждое Вече (начиная с первичного уровня и заканчивая уровнем всей страны) имеет свой сайт. На этот сайт любой гражданин может выложит свои предложения по введению, или отмене, или изменению любых законов как территориальных, так и вплоть до ЕЗ. Если такое предложение вызывает интерес у многих граждан и получает поддержку (грубо говоря “Лайки”) не менее, скажем, 30% населения данной территории (зависимо от уровня Вече) предложение дорабатывается при необходимости специалистами и выносится на рассмотрение на Вече соответствующего уровня. Специалисты могут быть привлечены в частном порядке либо назначены, являясь соответствующей структурой ТСХ, доработанный вариант может снова пройти проверку на сайте и после подтверждения быть вынесен на Вече. Инициатор может агитировать граждан, привлекать их внимание к своему проекту. Вносить отклоненное предложение на сайт можно сколько угодно раз, но не более одного варианта единовременно.

Если будут еще какие-то оригинальные вопросы по проведению Вече и возможности его проведения по предполагаемой действенности такой системы управления, с готовностью обсужу и, возможно, посвящу очередную статью данному вопросу.