Заметка взята из ВК группы «Честь. Государство. Воля. Народ.»
В последнее время много говорится о произошедшем повышении пенсионного возраста и о необходимости вернуть его к прежнему уровню. Много шума возникло вокруг конституционных поправок, предложенных Путиным и Думой, в том числе вокруг спекуляций на тему пенсионного возраста. Но давайте посмотрим на произошедшую и продолжающуюся пенсионную реформу в России в целом.
Если взять времена СССР, как выглядело пенсионное обеспечение тогда? Человек работал на государственных предприятиях, получал зарплату от государства, и с выходом на пенсию государство же платило ему пенсионное пособие в зависимости от стажа (сколько и кем он работал).
С началом введения рыночной экономики и переходом от государственной собственности к частной стали изменять и то, как человек теперь должен зарабатывать себе на пенсию. Казалось бы, вполне естественно: если государственных предприятий почти не осталось, то нужно придумать, как решить вопрос с пенсиями. Придумали. Создали Пенсионный фонд и стали отчислять с зарплаты проценты в него, чтобы средства накапливались на будущую пенсию. Казалось бы, всё хорошо. Но всегда существует это самое «но».
Помимо государственного фонда стали создаваться множество частных. И будущим пенсионерам стали предлагать: либо держи свои накопления в государственном, либо переводи в частные, так как они могут предложить более интересные условия. Тоже было бы ничего, но проблема в том, что частные фонды могут обанкротиться, и тогда накопления просто пропадут.
Тем не менее, целью государственной реформы стало желание полностью снять ответственность за пенсии и другие социальные пособия с государства. Пусть люди сами разбираются с ними через частные фонды или вообще как хотят. К этому целенаправленно и пошагово ведёт нынешняя реформа.
Повышение пенсионного возраста стало лишь одной из ступеней программы, по которой государство старается избавиться от обязанности платить пенсии населению. С предлагаемым раскладом у человека всё меньше шансов дожить до пенсионного возраста и начать получать пенсию.
Но отчисления с зарплат продолжают собирать. Налоги платятся, отчисления идут. И тратятся на что угодно, кроме того, на что должны бы тратиться согласно обещаниям.
Что же следует делать? На самом деле все просто. Сам факт существования пенсионных фондов — уже излишнее усложнение. Достаточно того, что человек, работая, платит налоги, в том числе и пенсионные отчисления. Не создавая лишней запутанности, можно просто вернуть старые правила начисления пенсий. Конечно, государственных предприятий сейчас мало, и большинство — частники, но налоги взимаются с частных организаций и с зарплат работников независимо от того, государственное предприятие или частная фирма. Пенсионный фонд (даже государственный) в данном случае становится излишним посредником.
Налоги и отчисления можно и нужно собирать напрямую в бюджет, и напрямую из бюджета выделять средства на выплату государственных пенсий и других социальных пособий. При администрациях всегда работали «собесы» (отделы социального обеспечения) — именно они занимались раньше, и именно они должны заниматься подсчетом стажа работающих и начислением пенсии согласно заработанному стажу. Все остальные нововведения — не более чем создание дополнительных, ненужных усложнений, лишних структур и бюрократии.
Что же делать с частными пенсионными фондами, спросите вы? Пусть работают, но по—другому. Не забирая пенсионные отчисления (налог как таковой) себе, а создавая дополнительные возможности пенсионерам. Должна существовать обязательная государственная пенсия, которая выплачивается бюджетом за счет собираемых в бюджет отчислений. И частные фонды могут предлагать создавать дополнительные частные пенсии — не вместо государственной, а вместе с ней, дополнительно. То есть человек может открыть счет в частном фонде и по своему желанию откладывать туда деньги со своей зарплаты или других источников. Когда же он выходит на пенсию, он получает обязательную государственную пенсию, так как платил пенсионные отчисления в бюджет. И, плюс к этому, те, кто откладывал деньги в частные фонды, получают дополнительную пенсию — столько, сколько смогли накопить согласно договору, заключенному с частным фондом.
Нынешнее положение с пенсионными отчислениями и выплатой пенсий чрезмерно запутано и усложнено. Если его упростить так, как сказано выше, все станет значительно прозрачнее и понятнее. И исчезнет необходимость в содержании излишних структур, а также сопряженные с этим расходы. Будущие пенсионеры получат гарантию государственной пенсии и возможность ее увеличения за счет дополнительных накоплений в частных фондах.
